O Congresso dos EUA deu um salto há muito esperado no sentido do rearmamento da Ucrânia, marcando votações no sábado que terão consequências internacionais generalizadas.
Uma coligação informal de legisladores de ambos os partidos com ideias semelhantes em Washington manteve-se unida e rompeu uma barricada processual que bloqueava a votação há meses.
Aconteceu depois de o Presidente Republicano, Mike Johnson, ter feito uma aposta que ameaçava a sua carreira: declarou-se disposto a arriscar a ira da extrema direita e as suas ameaças de o destituir.
“A história nos julga pelo que fazemos”, disse Johnson no início desta semana.
“[This is] um momento crítico no cenário mundial. Eu poderia tomar uma decisão egoísta e fazer algo diferente. Mas estou fazendo aqui o que acredito ser a coisa certa.”
Depois de mais de seis meses de estase, ele deu à Câmara dos Deputados a chance de se pronunciar na sexta-feira. Quando finalmente o fez, o resultado inicial foi esmagador, com três quartos a concordar em avançar com o pacote.
Quatro projetos de lei vão para votação final
Agora, quatro projetos de lei que armam os aliados americanos e sancionam os rivais dos EUA estão programados para votação final naquela câmara na tarde de sábado.
Os projetos de lei forneceriam armas à Ucrânia, Taiwan e Israel, sancionariam o Irão, o Hamas e a Rússia e potencialmente baniriam o popular site de comunicação social TikTok.
“O mundo está observando”, disse Jim McGovern, um democrata de Massachusetts que trabalhou na legislação.
“Os nossos aliados têm esperado, e esperado, e esperado que o Partido Republicano se recompusesse.… O povo ucraniano sofreu como resultado”, disse ele. “Este atraso republicano ajudou Putin e prejudicou a Ucrânia.”
Esta votação por 316-94 sugere que os projetos de lei têm apoio suficiente para serem aprovados na Câmara, depois no Senado, e se tornarem lei. A adoção não é garantida, mas é altamente provável.
Na verdade, o pacote recebeu um pouco mais de votos da minoria Democrata do que dos Republicanos, algo que raramente acontece no Congresso.
Os democratas deixaram claro que estão prontos para fazer algo que não fizeram pelo último presidente deposto, Kevin McCarthy: votar para ajudar Johnson a manter o seu cargo.
Essa oferta revelou-se crítica.
O presidente da Câmara hesitou em permitir uma votação em meio a ameaças de sua própria parte. Alguns legisladores pró-Trump, como Marjorie Taylor Greene, estão vitriólico na sua oposição à ajuda à Ucrânia e ameaçaram abandonar Johnson.
Ela chamou Johnson de mini-tirano. Outros à direita têm mais articuladamente citaram suas preocupações sobre a legislação.
“Quanto tempo vamos deixar a América por último?” disse um oponente republicano, Ralph Norman, que não teve sucesso em bloquear os projetos de lei na comissão. “É algo com o qual não posso conviver.”
O que está nas contas: Ucrânia, Israel, Taiwan, TikTok
A Câmara votará agora no sábado quatro projetos de lei separados no valor de US$ 95 bilhões.
Quase dois terços desse dinheiro – mais US$ 60 bilhões – irá para o reabastecimento da Ucrânia até 2024. Também pressiona o presidente a entregar à Ucrânia o Sistema de Mísseis Táticos do Exército de longo alcance, fabricado pelos EUA, conhecido como ATACMS, e inclui outra assistência económica.
Vários democratas se opuseram à votação sobre Israel componente: inclui um misturar de armas defensivas, como o reabastecimento dos sistemas de escudos antimísseis de Israel, e armas ofensivas, incluindo artilharia.
Num esforço para responder às críticas da esquerda, há milhares de milhões destinados à ajuda humanitária, incluindo para Gaza. Alguns republicanos tentaram e não conseguiram retirar isso do pacote.
Há US$ 8 bilhões para os aliados dos EUA na Ásia, especialmente Taiwanprincipalmente para armas e infraestrutura naval.
Então finalmente há um projeto de lei geralchamada Lei da Paz através da Força, que permite aos EUA confiscar activos detidos pelo governo russo nos EUA, vendê-los e enviar os lucros para a Ucrânia.
Também reintroduz uma repressão ao TikTok que já havia sido aprovada na Câmara. A lei foi ligeiramente flexibilizada para dar ao proprietário chinês do aplicativo vários meses extras para vendê-lo antes que o aplicativo fosse bloqueado nos EUA.
Contra as vantagens da Rússia em armas e mão-de-obra, os oficiais ucranianos patrulham as ruas à procura de homens em idade de lutar, enquanto o governo considera reduzir a idade de recrutamento de 27 para 25 anos.
O argumento contra os projetos de lei
Um opositor republicano a estes projetos de lei alertou que a apreensão de ativos detidos pela Rússia poderia repercutir contra os EUA.
Os EUA estão sobrecarregados com níveis históricos de dívida e precisam que os países comprem activos, como obrigações e títulos do tesouro, para evitar a disparada das taxas de juro, disse Thomas Massie.
Massie expressou receio de que os países menos amigáveis comecem a recusar a compra de activos dos EUA.
Isto aponta para outro argumento contra estas leis: ao contrário de quando os EUA eram a superpotência mundial incontestada, já não estão em posição de fornecer tantas armas aos aliados.
Os EUA não têm nem o dinheiro nem os meios militares, dizem os críticos, para lidar com tantas ameaças à segurança que se desenrolam simultaneamente em diferentes locais, da Ásia à Europa Oriental.
Este mês, o custo do serviço da dívida nacional dos EUA excedeu os gastos militares do país. E a produção militar é ainda mais frágil.
Atormentada por atrasos crónicos, a indústria de construção naval dos EUA é capaz de produzir um navio para cada 230 construídos na China. Quanto à artilharia, a Rússia está produzindo três vezes mais projéteis do que os EUA e a Europa juntos; os EUA produzem apenas 10 por cento dos 350.000 projéteis por mês que a Ucrânia tem chamado sua necessidade mínima.
Um senador republicano alinhado com Trump escreveu um pedaço no New York Times argumentando que os EUA deveriam incitar a Ucrânia a reduzir as suas ambições: cavar valas defensivas, instalar minas terrestres e negociar o melhor cessar-fogo possível com a Rússia.
“O desafio da Ucrânia não é o [Republican Party]; é matemática”, escreveu o senador de Ohio JD Vance. “Fundamentalmente, não temos capacidade para fabricar a quantidade de armas que a Ucrânia precisa que forneçamos para vencer a guerra”.
Um analista apresentou dois argumentos a favor dos projectos de lei: ajudar a Ucrânia a alcançar um acordo de paz equitativo e tranquilizar outros aliados democráticos que temem a Rússia, a China e a Coreia do Norte.
Sem novos fornecimentos dos EUA, as defesas da Ucrânia correm o risco de entrar em colapso, tornando mais difícil negociar termos justos, disse Mark Cancian, funcionário reformado do departamento de marinha e defesa.
Tal desastre repercutiria em outros lugares, disse ele.
“Os riscos são muito elevados”, disse Cancian, especialista em orçamento militar do Centro de Estudos Estratégicos e Internacionais, com sede em Washington, à CBC News.
“Um colapso ucraniano seria simplesmente mau. Não apenas para a Ucrânia… mas o sinal que envia a outros [U.S. allies] como Taiwan… [and] Coreia do Sul ou Japão.
“Se a mensagem que recebem é ‘os Estados Unidos vão se cansar de defendê-los’, é aí que eles podem decidir adquirir armas nucleares.”
