Neste relatório, TOPE SUNDAY revisita a decisão da Assembleia Nacional de rever a Constituição de 1999.
Salvo quaisquer alterações, a Câmara dos Deputados deverá concluir as atividades de revisão da Constituição de 1999 em dezembro de 2025. Atualmente, 40 projetos de alteração constitucional estão tramitando na Câmara e em vários estágios de apreciação.
O processo de revisão da Constituição é um momento crucial no calendário legislativo de qualquer nação e, para a Nigéria, este período é marcado por debates intensos, pontos de vista diversos e desafios significativos.
À medida que a Câmara dos Representantes embarca nesta tarefa crucial, várias questões-chave e pontos controversos vieram à tona, reflectindo a natureza complexa e multifacetada das alterações constitucionais.
O Blueprint Weekend lembra que o vice-presidente e presidente do Comitê de Revisão da Constituição da Câmara, Benjamin Kalu, falando no início deste ano, disse: “É também opinião do MMrSpeaker que definimos um cronograma realista que não entre em conflito com as atividades eleitorais, o que poderia afetar inadvertidamente o processo de alteração, especificamente dezembro de 2025, momento que prevemos para concluir as atividades desta comissão.
“Não é errado adivinhar que há algum nível de fadiga no processo de Emenda por parte de alguns setores expressivos da população. Qualquer que seja a sua opinião, é importante que saiba que temos actualmente 40 projectos de lei que se encontram em vários estágios de apreciação relacionados com a Alteração da Constituição.
A revisão
A actual revisão da Constituição é impulsionada por uma multiplicidade de factores que vão desde a necessidade de abordar disposições obsoletas até às exigências de uma representação e governação mais equitativas. Os membros da Câmara têm falado abertamente sobre vários aspectos que consideram necessitar de alterações, incluindo a estrutura federal, a devolução de poderes, as reformas eleitorais e as liberdades civis.
À medida que a Câmara dos Representantes prossegue as suas deliberações, o resultado da revisão constitucional permanece incerto. O que está claro, porém, é o significado deste empreendimento. As alterações têm o potencial de moldar a futura governação, o contrato social e a identidade nacional da nação. Portanto, o processo deve ser conduzido com a máxima diligência, justiça e previsão.
O cerne da questão
Para o Chefe Afe Babalola, SAN, um dos principais luminares jurídicos da Nigéria e fundador da Universidade Afe Babalola, Ado Ekiti, a Constituição de 1999 deveria ser substituída.
Em seu artigo Revisão constitucional ou nova Constituição?; A Nigéria numa encruzilhada’, o Chefe Babalola descreveu-a como uma imposição e parte das várias feridas herdadas do regime militar na Nigéria.
Ele disse: “É com sentimentos contraditórios que os nigerianos acolheram a notícia de mais uma ronda de ajustes na nossa constituição militar de 1999. A Constituição foi sujeita a uma série de alterações. Estas alterações foram necessárias para curar várias anomalias na Constituição descobertas ao longo do tempo e anomalias que foram causadas pela adopção de uma constituição que não ressoava com o estado pluralista das etnias na Nigéria.
“Em 15 de fevereiro de 2024, o Senado anunciou a necessidade de mais uma vez “abordar alguns aspectos da constituição para alinhá-los com a realidade atual”. Para atingir este objectivo, a Câmara Vermelha criou um Comité de 45 membros para rever e alterar a Constituição. O Presidente do Senado, Godswill Akpabio, explicou que a Constituição de 1999 precisa de ser revista porque contém muitas questões que precisam de ser “corrigidas”.
“Francamente, discordo totalmente dele nisso. A Constituição de 1999 não contém algumas disposições que precisam de ser corrigidas, pelo contrário, precisa de ser substituída na sua totalidade porque toda a Constituição é inadequada para ser usada num país como a Nigéria.
“Nós, o povo da República Federal da Nigéria,… Fazemos, promulgamos e doamos a seguinte Constituição.” Não existe realidade na Nigéria tão falsa como o preâmbulo da Constituição de 1999. ‘Nós, nigerianos’ nunca concordamos com nada. Pelo contrário, a Constituição de 1999 foi uma imposição e parte das várias feridas herdadas do regime militar na Nigéria.
“O erro que cometemos como nação foi não voltar à Constituição Republicana de 1963, que foi feita pelos nigerianos, para a Nigéria quando tivemos oportunidade. Para compreender melhor este pesar, examinarei as duas primeiras constituições da Nigéria e acentuarei as suas contribuições para o desenvolvimento e a governação nacional.
“Reitero, portanto, as minhas recomendações publicadas diversasmente de que o Legislativo Federal deveria aproveitar esta revisão constitucional para reverter à Constituição Republicana de 1963, que foi feita sob medida para a Nigéria. A Nigéria deveria adoptar novamente o sistema parlamentar de governo e os poderes executivos deveriam concentrar-se nos governos regionais.
“A Constituição de 1963 pode ser alterada para adequá-la à realidade atual, mas não tanto a ponto de descartá-la como ferramenta. Isto é extremamente necessário agora. Qualquer nação irá crescer ou cair com base na qualidade da sua constituição.
“A Nigéria conheceu uma enorme prosperidade ao abrigo das constituições de 1960 e 1963, que anunciaram o governo parlamentar e regional. Por outro lado, a Nigéria tem vivido uma tal podridão económica e um declínio da segurança nacional sob o sistema presidencialista de governo, um sistema de governação que foi imposto à nação por uma constituição fraudulenta.
