O Chefe Executivo da Comissão Reguladora Nigeriana de Upstream Petrolatum (NUPRC), Eng. Gbenga Komolafe, revelou na segunda-feira que a Comissão facilitou cerca de N60 bilhões e US$ 100 milhões para o desenvolvimento de comunidades anfitriãs de petróleo e gás no país, de acordo com as disposições da Lei da Indústria do Petróleo (PIA) de 2021.
Quando somados, ele explicou que isso equivale a cerca de N200 bilhões com base na taxa de câmbio atual.
Sob o PIA, o fundo de desenvolvimento da comunidade anfitriã deve ser financiado com um pool de três por cento das despesas de capital (Capex) das empresas operacionais em cada ano anterior. O fundo deve ser administrado pelo Host Community Development Trust (HCDT).
Komolafe, contudo, lamentou que, apesar do facto de a Comissão ter facilitado este fundo para o desenvolvimento das comunidades anfitriãs do petróleo e do gás, os litígios entre os intervenientes comunitários afectam frequentemente a utilização do fundo.
Ele afirmou isso na inauguração do Corpo de Neutros do Centro de Resolução Alternativa de Disputas (ADRC) em Lagos.
Estabelecido em 2021, o ADRC da NUPRC oferece serviços de arbitragem, mediação e conciliação para a indústria de petróleo e gás.
“Estamos fazendo de tudo para agregar valor, facilitar a inclusão, facilitar um ambiente operacional pacífico, para que os operadores possam operar para atingir a produção ótima almejada para impactar positivamente a receita da federação. Mas descobrimos que as crises injustificadas entre os atores da comunidade anfitriã frequentemente limitam essa iniciativa louvável”, disse Komolafe. “Na verdade, a adição de valor pretendida ou a inclusão que buscamos impulsionar na Comissão não estão impactando de forma ótima como pretendido.”
O CCE disse que a Comissão frequentemente recebe uma avalanche de processos judiciais e petições sobre questões da comunidade anfitriã. Para abordar isso, ele explicou que o mecanismo ADR tem a intenção de garantir uma maneira mais barata e rápida de resolver disputas no setor upstream.
“Além de resolver disputas individuais, nosso Centro aspira promover uma cultura mais ampla de resolução e cooperação, particularmente em relação às comunidades anfitriãs. A Comissão recebe regularmente uma infinidade de processos judiciais e petições sobre questões da comunidade anfitriã. O relacionamento entre comunidades anfitriãs e colonos, ou entre as próprias comunidades anfitriãs, deve ser guiado pela equidade, inclusão e respeito às várias leis que regem a indústria de petróleo e gás. Vale lembrar que as Seções 234 e 235 do Petroleum Industry Act (PIA) 2021 fornecem disposições robustas para a implementação do desenvolvimento da comunidade anfitriã sob a lei”, disse ele.
Embora reconheça que o conflito é um aspecto inevitável da interação humana, Komolafe observou que ele não precisa ser destrutivo.
“Por meio deste Centro, pretendemos cultivar uma cultura de cooperação e colaboração contínuas entre as várias comunidades e as entidades envolvidas na exploração e produção. Isso atrairá mais investimentos e reforçará a confiança dos investidores, fomentando, assim, o crescimento e as oportunidades na indústria para a prosperidade compartilhada em nossa nação”, ele observou.
Komolafe destacou que a criação do Órgão de Neutros não é apenas o ápice de um amplo planejamento e dedicação, mas também o início de um capítulo transformador no âmbito da resolução de disputas no setor upstream do país.
“Em um mundo cada vez mais complexo e interconectado, a demanda por resolução de disputas eficaz e eficiente nunca foi tão crítica. Embora o litígio tradicional continue necessário e importante, ele é frequentemente acompanhado por atrasos inerentes, altos custos e posturas adversas que podem exacerbar conflitos e prejudicar relacionamentos, como visto em inúmeras batalhas legais prolongadas entre Produtores e comunidades anfitriãs. Esses desafios ressaltam as ineficiências do litígio tradicional e os imensos encargos financeiros e sofrimento prolongado que ele impõe aos indivíduos e comunidades envolvidas.
“Em reconhecimento a esses desafios, nosso Centro de Resolução Alternativa de Disputas foi concebido com a visão de fornecer uma abordagem integrada para a resolução de disputas — uma que enfatize mecanismos como mediação e conciliação e outros métodos de ADR”, afirmou.
Segundo ele, a missão do NUPRC é fornecer e facilitar o acesso garantido à resolução de disputas de qualidade, econômica e eficiente em termos de tempo, que surjam no setor upstream da indústria de petróleo e gás.
“Nosso objetivo é estabelecer um Centro fundamentado em justiça, eficiência e integridade, oferecendo uma plataforma onde as disputas podem ser resolvidas fora dos processos tradicionais, muitas vezes incômodos. Nossos métodos permitem que as partes alcancem soluções amigáveis por meio de mediação, conciliação e outros métodos alternativos de resolução de disputas (ADR).
“Nosso Centro não é meramente uma instituição; ele se destaca como um farol de esperança para aqueles que buscam justiça de forma oportuna e econômica. Ele também é um testamento do nosso compromisso inabalável em promover e institucionalizar a eficiência na indústria de petróleo e gás, fornecendo um ambiente propício fundado nos princípios de equidade e justiça para todas as partes interessadas, independentemente de sua origem ou da natureza de suas operações”, destacou Komolafe.
O papel dos Neutros, ele observou, é multifacetado, acrescentando que eles são responsáveis pela supervisão de disputas e pela mediação de questões que se enquadram na jurisdição do Centro.
“Um dos objetivos fundamentais do nosso Centro é melhorar o acesso à justiça de forma oportuna e econômica. Muitas vezes, indivíduos e entidades corporativas na indústria de petróleo e gás se encontram envolvidos em batalhas legais prolongadas que esgotam recursos, desperdiçam tempo valioso e afetam negativamente a produção de petróleo e gás do país. Ao oferecer vias alternativas para resolução de disputas, estamos abrindo portas para processos rápidos, equitativos e menos contenciosos em nossa indústria. Essa abordagem não só beneficia as partes envolvidas, mas também alivia o fardo do nosso sistema judicial sobrecarregado.
“Nossa abordagem é inclusiva e adaptável, projetada para atender às necessidades únicas da indústria de petróleo e gás. Seja por meio de sessões de mediação que fomentam a comunicação direta ou procedimentos de determinação de especialistas que fornecem resoluções vinculativas, nosso Centro está equipado para lidar com disputas de complexidades e escalas variadas. Estamos comprometidos em garantir que cada indivíduo, entidade ou comunidade que busca nossos serviços seja tratada com dignidade e respeito, e que seu caminho para a resolução seja o mais tranquilo e favorável possível”, afirmou.
Ao agradecer aos Neutros pela disposição em servir, o chefe do NUPRC expressou confiança de que a equipe desempenhará um papel fundamental na transformação do cenário de resolução de disputas no setor.
“Juntos, construiremos um futuro onde as disputas serão resolvidas não por meio de contenção, mas por meio de cooperação e entendimento. Vamos seguir em frente, sabendo que nossos esforços causarão um impacto profundo e positivo em nosso país e além”, concluiu Komolafe.
Os membros da equipe incluem o ex-presidente do Tribunal Industrial Nacional da Nigéria, Honorável Juiz Babatunde Adejumo; o ex-diretor do extinto Departamento de Recursos Petrolíferos (DPR), George Osahon; o advogado de direitos humanos, Femi Falana, entre outros.
