Foi uma das grandes promessas eleitorais. Agora, 101 dias após o terceiro governo de Narendra Modi chegar ao poder, o Gabinete da União aprovou o plano “Uma Nação, Uma Eleição”. A proposta de eleições simultâneas para Lok Sabha e Assembleia com eleições para órgãos urbanos e panchayat foi recomendada em um relatório por um painel liderado pelo ex-presidente Ram Nath Kovind.
O projeto de lei provavelmente será apresentado na próxima sessão de inverno do Parlamento. Os principais aliados do BJP, o Janata Dal (United) e o Lok Janshakti Party, estenderam seu apoio ao plano anteriormente. A decisão do Gabinete de quarta-feira veio um dia depois que o Ministro do Interior da União, Amit Shah, reiterou que o governo implementaria “Uma Nação, Uma Eleição” neste mandato. Eleições simultâneas têm sido a promessa do PM Modi desde seu primeiro mandato em 2014. O PM Modi defendeu isso durante seu discurso do Dia da Independência no mês passado.
Falando à mídia após a decisão do Gabinete, a Ministra da União Ashwini Vaishnaw disse que One Nation, One Election seria implementada em duas fases. A primeira cobriria as eleições da Lok Sabha e as eleições da Assembleia, enquanto a segunda fase cobriria as eleições dos órgãos locais, dentro de 100 dias da primeira fase.
Com a aprovação do plano “Uma Nação, Uma Eleição” do Modi Sarkar 3.0, vamos analisá-lo mais de perto — desde os argumentos a favor até os argumentos contra.
O que é Uma Nação, Uma Eleição?
Como o nome sugere, é a ideia de realizar eleições simultâneas em nível nacional e estadual. Historicamente, as eleições para a Lok Sabha e várias Assembleias Legislativas dos Estados foram realizadas principalmente simultaneamente de 1951-52 a 1967, após o que esse ciclo foi quebrado.
Notavelmente, esta eleição para Lok Sabha também viu algumas eleições estaduais sendo realizadas simultaneamente. Estas foram Andhra Pradesh, Sikkim e Odisha.
Como será o projeto Uma Nação, Uma Eleição?
A aprovação do plano One Nation, One Election pelo Gabinete é baseada no relatório de um painel liderado pelo ex-presidente Ram Nath Kovind. Em março, o painel liderado por Kovind havia submetido suas recomendações.
De acordo com o painel, as eleições seriam realizadas em duas fases: a primeira veria as eleições para a Lok Sabha e assembleias estaduais e, 100 dias depois, seriam realizadas as eleições dos órgãos locais para panchayats e órgãos municipais.
O painel também pediu um registro eleitoral comum para todas as eleições e cartões de identificação de eleitor únicos pela Comissão Eleitoral da Índia (ECI), em consulta com as autoridades eleitorais estaduais. Para isso, o relatório recomendou emendar o Artigo 325 da Constituição.
Por que alguns apoiam o movimento Uma Nação, Uma Eleição?
O primeiro-ministro Narendra Modi tem sido um defensor vocal da realização de eleições simultâneas em toda a Índia. Em 2019, logo após sua reeleição, Modi disse que um painel seria formado para discutir a proposta com todos os partidos políticos.
Na verdade, o BJP tem sido um defensor da ideia de realizar eleições simultâneas há muito tempo. No passado, Atal Bihari Vajpayee, o então Primeiro-Ministro, havia discutido a ideia com a então presidente do Congresso, Sonia Gandhi. O veterano líder do BJP, LK Advani, também havia abordado o assunto com o Primeiro-Ministro Manmohan Singh em 2010, de acordo com um Expresso Indiano relatório.
Muitos apontam que a ideia de Uma Nação, Uma Eleição reduziria significativamente as despesas eleitorais. A CE estima que Rs 10.000 crore foram gastos nas eleições de 2019 para a Lok Sabha. Estimativas não oficiais colocam esse valor em Rs 60.000 crore em 2019 e Rs 30.000 crore nas eleições gerais de 2014.
Enquanto isso, os estados gastam entre Rs 250-500 crore por votação da Assembleia, de acordo com O Minuto das Notícias (TNM). Os apoiadores alegam que, ao realizar eleições simultâneas, esse custo seria drasticamente reduzido. Como Akshay Rout, ex-diretor-geral da Comissão Eleitoral da Índia, escreveu em um Tempos Econômicos relatório, “Eleições combinadas poderiam otimizar os fundos públicos e o fardo compartilhado entre o Centro e os estados poderia diminuir significativamente.”
Outra razão para implementar One Nation, One Election, de acordo com os apoiadores, é que isso permitirá uma governança fácil. Eles argumentam que, como as eleições são quase perpetuamente realizadas em alguma parte do país, a Comissão Eleitoral implementa o Código Modelo de Conduta, que coloca um freio na introdução de projetos ou planos de políticas.
Alguns também argumentam que realizar eleições simultâneas melhoraria a participação dos eleitores. Como a Comissão de Direito observou anteriormente, seria mais fácil para os eleitores votarem muito de uma vez do que votar em ocasiões diferentes.
Uma Nação, Uma Eleição também reduziria a carga sobre as forças de segurança, que são envolvidas para garantir eleições tranquilas e sem violência.
Por fim, a constante campanha eleitoral resultou em campanhas polarizadoras, o que criou rachaduras profundas em nosso país multirreligioso e multilíngue. Uma Nação, Uma Eleição seria capaz de resolver esse problema.
Se é esse o caso, por que as pessoas se opõem?
Embora existam vários benefícios na implementação do programa Uma Nação, Uma Eleição, a ideia não está isenta de desvantagens.
Alguns argumentam que realizar eleições para a Lok Sabha e para as Assembleias Estaduais resultaria em questões nacionais ofuscando questões regionais e específicas do estado. Além disso, os partidos políticos nacionais ganhariam uma enorme vantagem sobre os partidos regionais. Um estudo do Instituto IDFC em 2015 descobriu que 77 por cento dos eleitores provavelmente votariam no mesmo partido em caso de pesquisas simultâneas. No entanto, apenas 61 por cento dos eleitores escolheriam o mesmo partido se as pesquisas fossem realizadas com seis meses de intervalo.
Há também o problema de exigir mais mão de obra, bem como máquinas de votação eletrônica (EVMs) e máquinas de Trilha de Auditoria em Papel Verificável pelo Eleitor (VVPAT).
Anteriormente, D Raja do Partido Comunista da Índia disse: “Uma Nação, Uma Eleição não é uma questão nova. Ela tem sido discutida por vários anos. Desde que o BJP chegou ao poder, ele tem sido obcecado por uma nação, uma cultura; uma nação, uma religião; uma nação, uma língua; uma nação, um imposto; agora uma nação, uma eleição; então uma nação, um partido; uma nação, um líder. Essa é a obsessão da qual o BJP está sofrendo.”
O TMC, falando sobre a aprovação do plano pelo Gabinete, também expressou seu desdém pelo BJP. O líder do partido Derek O’Brien disse: “Uma nação, uma eleição é apenas mais um golpe barato do BJP antidemocrático”.
Há também a questão de Uma Nação, Uma Eleição que requer emendas constitucionais. Para tornar isso uma realidade, emendas constitucionais terão que ser feitas aos Artigos 83, 85, 172 e 174 que tratam da duração e dissolução da Lok Sabha e Assembleias Legislativas. Também exigirá a emenda do Artigo 356.
Com contribuições de agências
