As discussões giraram em torno de recomendações à 16ª Comissão de Finanças. Líderes estaduais pressionaram por uma parcela maior das receitas fiscais do governo central e levantaram preocupações sobre o uso crescente de cessões
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Um conclave de um dia de Ministros das Finanças de cinco estados governados pela oposição ocorreu na capital de Kerala na quinta-feira (12 de setembro).
A reunião, presidida pelo Ministro das Finanças de Kerala, KN Balagopal, contou com a presença do Vice-Ministro-Chefe de Telangana, Mallu Bhatti Vikramarka, do Ministro da Receita de Karnataka, Krishna Byre Gowda, do Ministro das Finanças de Punjab, Harpal Singh Cheema, e do Ministro das Finanças de Tamil Nadu, Thangam Thennarasu.
As discussões giraram em torno de recomendações à 16ª Comissão de Finanças, que decidirá as relações financeiras entre o Centro e os Estados.
Líderes estaduais pressionaram por uma parcela maior de receitas fiscais do governo central e levantaram preocupações sobre o uso crescente de cessões e sobretaxas pelo Centro. Aqui estão as principais conclusões do conclave:
1. Aumento da participação dos estados no fundo divisível: Os ministros das Finanças dos cinco estados pediram que a participação dos estados no fundo divisível das receitas fiscais centrais fosse aumentada dos atuais 41% para 50%.
O fundo divisível é a parcela da receita tributária bruta distribuída entre o Centro e os Estados, excluindo impostos e sobretaxas cobrados para fins específicos.
2. Limite de taxas e sobretaxas: O ministro-chefe de Kerala, Pinarayi Vijayan, disse que o imposto e a sobretaxa cobrados pelo Centro estavam mostrando uma “tendência crescente” e resultando na “redução” da participação dos estados no conjunto de impostos divisivos.
Um cess é um tipo de imposto imposto pelo governo para propósitos específicos, até que o governo consiga arrecadar fundos suficientes para esse propósito. Por exemplo, o cess de infraestrutura é cobrado para gerar fundos para projetos de infraestrutura em todo o país.
Os Ministros propuseram que qualquer quantia arrecadada acima de um teto definido deveria ser incluída no pool divisível e compartilhada com os estados. O Ministro da Receita de Karnataka, Krishna Byre Gowda, sugeriu um teto para os impostos e sobretaxas do Centro em 5 por cento da receita bruta de impostos.
3. Pare de “penalizar” os estados que têm um bom desempenho: Os ministros pediram que a “penalização” de bons desempenhos fosse interrompida. A questão gira em torno da fórmula de devolução usada pela Comissão Financeira da Índia, que determina como as receitas fiscais coletadas pelo governo central são divididas entre os estados.
Os estados argumentaram que a fórmula atual, que coloca ênfase significativa em fatores como desigualdade populacional e de renda (favorecendo os estados mais pobres), beneficia desproporcionalmente os estados menos desenvolvidos, apesar de sua pior governança ou desempenho em métricas de desenvolvimento.
4. Declínio da participação na receita de Tamil Nadu: O Ministro das Finanças de Tamil Nadu, Thangam Thennarasu, destacou que a participação do estado no fundo tributário central vem diminuindo constantemente.
A alocação de Tamil Nadu caiu de 7,93 por cento sob a Nona Comissão de Finanças para 4,07 por cento sob a 15ª Comissão de Finanças. Thennarasu pediu uma reversão dessa tendência para garantir tratamento equitativo para todos os estados.
5. Impacto do GST na autonomia fiscal dos estados: O Ministro das Finanças do Punjab, Harpal Singh Cheema, levantou preocupações sobre o regime do Imposto sobre Bens e Serviços (GST), afirmando que ele limitou a autonomia fiscal dos estados.
Punjab viu um declínio considerável de sua base de receita pré-GST. “Estou certo de que outros estados também enfrentam perdas. Esta é uma questão que espero que a 16ª Comissão de Finanças considere completamente,” O hindu citou-o dizendo.
Cheema pediu à Comissão de Finanças que revise as perdas sofridas pelos estados devido ao GST e garanta que os estados sejam compensados adequadamente.
6. Equilíbrio de poder federal: O vice-ministro-chefe e ministro das Finanças de Telangana, Mallu Bhatti Vikramarka, enfatizou a necessidade de recalibrar o relacionamento financeiro entre o Centro e os Estados.
Ele pediu uma abordagem mais equitativa e federal, argumentando que as atuais políticas financeiras do Centro estavam sufocando o desenvolvimento dos estados e corroendo sua autonomia financeira.
Com contribuições de agências
