Os Estados Unidos opõem-se mais uma vez aos esforços palestinianos para obterem adesão plena às Nações Unidas.
Os EUA vetaram na quinta-feira um pedido de adesão palestiniano, encerrando o último debate sobre a questão no Conselho de Segurança da ONU e esmagando novamente as aspirações palestinianas à criação de um Estado, pelo menos por enquanto.
Apesar da oposição dos EUA, houve um apoio esmagador do Conselho de Segurança de 15 nações à candidatura palestiniana. O secretário-geral da ONU, António Guterres, disse que a guerra devastadora entre Israel e o grupo militante Hamas em Gaza apenas tornou o objectivo da criação de um Estado mais urgente.
A votação de quinta-feira foi de 12 votos a favor da adesão dos palestinos, com uma abstenção mais o veto dos EUA.
“As recentes escaladas tornam ainda mais importante apoiar os esforços de boa fé para encontrar uma paz duradoura entre Israel e um Estado palestiniano totalmente independente, viável e soberano”, disse Guterres ao Conselho de Segurança.
Mas a embaixadora dos EUA na ONU, Linda Thomas-Greenfield, disse antes da esperada votação que a oposição do seu país não mudou.
“A nossa posição é que a questão da adesão palestiniana plena é uma decisão que deve ser negociada entre Israel e os palestinianos”, disse o seu vice, Robert Wood.
Aqui está uma visão mais aprofundada do plano de fundo.
Por que os EUA se opõem?
Os EUA dizem que permitir que os palestinianos se tornem membros de pleno direito da ONU equivaleria a reconhecer a Palestina como um Estado independente.
Os EUA sustentam que tal elevação do estatuto palestiniano tem de fazer parte de um tratado com Israel que consagra a solução de dois Estados: o estabelecimento de um Estado palestiniano soberano ao lado de Israel, completo com uma série de complicados acordos territoriais e de segurança.
A realidade no terreno não chega nem perto disso.
Mesmo antes do ataque de 7 de Outubro liderado pelo Hamas no sul de Israel, que matou cerca de 1.200 pessoas, o governo de direita de Israel estava a expandir os colonatos judaicos na Cisjordânia em terras que os palestinianos reivindicam como suas. A contínua ocupação militar israelita da Cisjordânia e as dezenas de colonatos fortemente vigiados, considerados ilegais ao abrigo do direito internacional, tornaram impossível um Estado palestiniano contíguo na região, dizem os críticos.
A guerra na Faixa de Gaza complicou ainda mais a equação devido à vasta devastação do enclave costeiro – quase 34 mil palestinos foram mortos na ofensiva israelense, segundo autoridades de saúde de Gaza – e à relutância que muitos na comunidade internacional teriam de ver. Membros do Hamas num governo nacional palestino.
O que dizem os palestinos?
Para os palestinianos, a adesão plena à ONU é mais um passo no reconhecimento da sua visão de longa data de um Estado, um objectivo cada vez mais ilusório desde a criação de Israel em 1948, que levou à deslocação de milhões de palestinianos.
Mas a natureza actual da liderança palestiniana também deixa muitas questões sem resposta. A Cisjordânia, governada pela secular Autoridade Palestiniana, internacionalmente reconhecida, está dividida da Faixa de Gaza, que é governada pelo Hamas, uma militância islâmica considerada pelos EUA e por alguns países europeus como uma organização terrorista.
O Presidente Biden e outros apelaram a grandes reformas da Autoridade Palestiniana, que é profundamente impopular entre os palestinianos, que a consideram corrupta e ineficaz.
Os palestinos não têm “uma liderança credível… capaz de liderá-los para sair da sua atual crise existencial”, disse Khalil Jahshan, diretor executivo do Centro Árabe em Washington, num painel de discussão na quinta-feira.
Mesmo que a formação de um Estado palestiniano seja praticamente impossível neste momento, garantir a adesão à ONU seria um reavivamento útil da questão, disse Mustafa Barghouti, um proeminente político e activista palestiniano.
“Um estado sob ocupação colocaria Israel numa situação muito embaraçosa”, disse ele, falando através de vídeo ao vivo a partir da Cisjordânia.
O que Israel diz?
Israel diz que conceder a adesão plena ao Estado da Palestina recompensa os “terroristas”.
“A quem o conselho está votando para ‘reconhecer’ e conceder o status de membro pleno? Hamas em Gaza?” perguntou Gilad Erdan, embaixador de Israel na ONU. Tal medida, acrescentou ele em comentários ao Conselho de Segurança, prejudicaria qualquer oportunidade de diálogo futuro.”
Erdan também disse que os palestinos não atendem a quatro critérios básicos para serem membros da ONU: uma população permanente, um território definido, um governo e a capacidade de manter relações com outros países.
O primeiro-ministro israelita, Benjamin Netanyahu, e membros do seu governo opõem-se veementemente à criação de um Estado palestiniano.
Qual é o plano de jogo dos EUA?
Durante dias, as autoridades norte-americanas disseram que esperavam evitar ter de vetar a petição e trabalharam para atrasar a votação o máximo possível. Mas essa jogada falhou. Washington fica muitas vezes quase sozinho ao rejeitar quaisquer propostas vistas como críticas a Israel e que favorecem os palestinianos.
Uma rara excepção ocorreu no mês passado, quando os EUA se abstiveram para permitir a aprovação de uma resolução da ONU exigindo um cessar-fogo em Gaza, à qual Israel se opôs.
Os palestinos já não foram membros da ONU?
Não é adesão plena.
Em 2012, foi concedido aos palestinianos o estatuto de observador permanente na ONU, o que lhes permite participar nos procedimentos, mas não votar.
A sua bandeira voa junto com as de outras nações fora do edifício principal da ONU, mas a uma pequena distância das outras.
